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第17期

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从国家战略和山西行动中寻找发展良机
日期:2016-01-08  发布人:admin  浏览量:225

——国家“一带一路战略研究与发展建议



 

一、何为“一带一路”

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

“丝绸之路经济带”是指参照古代陆上“丝绸之路”路线所构建的、呈带状分布的经济合作区域,是从中国向欧亚大陆腹地及西部延展。具体路线是指以陕西西安为起点,路经兰州、乌鲁木齐然后经由哈萨克斯坦、土耳其、俄罗斯等国通向荷兰的路线。

21世纪海上丝绸之路”是指参照古代海上“丝绸之路”在21世纪重新构建的一条海上“丝绸之路”,是从中国向太平洋和印度洋延展。具体路线是指以江苏连云港为起点,经由广州然后经由东南亚、南亚、东非、北非、西亚、南欧最后到荷兰的路线。

“一带”与“一路”在荷兰阿姆斯特丹对接,形同雄鹰展翅。未来的“一带一路”将是欧洲融合亚洲的大路。沿线共计53个国家、94个城市、涵盖44亿人口,将产生21万亿美元的经济效应。是世界上最长的经济走廊,最大的市场,将产生最大的投资机会。

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二、“一带一路”的实质

“一带一路”不是一个实体和机制,而是一个合作发展的理念和倡议。

它充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

三、“一带一路”的历史依据与现实考虑

一路一带是在古代中国陆上丝绸之路与海上丝绸之路繁荣发展的基础上提出来的。

在当前世界经济复苏乏力,发达经济体货币政策走向分化的背景下,很多国家的经济可能面临困境,亟需新的经济增长点,亟需新的经济火车头来带动世界经济。中国借此机会,提出一带一路将有利于各国家的中国战略、政策融入到“一带一路”, 以区域经济一体化为核心,以中国的国家战略为基础,实现共赢。

四、“一带一路”战略的由来

“一带一路”这一概念是习总书记2013年秋在哈萨克斯坦一所大学和印尼国会发表演讲时分别提出,强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体” ,通过国家战略平台的建设形成东出西进格局。

五、互联互通及其重要作用

习主席指出,“一带一路”与互联互通相融相近、相辅相成,不可或缺。互联互通是“一带一路”的基础,也是支撑。如果将一带一路比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

六、“一带一路”战略的重要意义

“一带一路”契合沿线国家的共同需求,为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗,是国际合作的新平台。

“一带一路”是我国新时期面对国内外新形势从全球视野为寻求新发展而创新提出的志在长远发展的国家战略构想,体现出“中国视周边为安身立命之所、发展繁荣之基”的理念。

“一带一路”,是针对当前国内经济下行压力加大、内在需求不足、中国政府为谋求新的发展空间和机会的大背景下所提出的,它对进一步加快我国对外开放、促进国际间友好合作、实现区域经济繁荣,具有重要的现实意义和长远意义。

“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家。它们资源丰富、市场潜力巨大,但经济总量较低。而中国作为制造业大国,不但能输出物美价廉的日用品,还能向他们提供技术和装备。丰富的外汇储备也使中国有实力投资海外,为急需资金的国家提供支持。

对中国本身来说,“一带一路”实际上给中西部地区带来了更多的发展机遇。随着物流、人流、信息流、资金流的畅通,中国有望改变一直以来东快西慢的经济格局,从而缩短东西部发展差距。而中国企业、资本走出去,也能拉动内需,带动国内经济发展。

七、一带一路规划的进展情况

“一带一路”的战略规划,已于去年底获党中央和国务院通过,但目前尚无出台,随着博鳌论坛2015年会的召开,预期将很快会出台。2015年博鳌亚洲论坛有望成为“一带一路”的里程碑。

“一带一路”确定了涉及的省份:“一带”涉及的是西部新、甘、宁、陕、青、云、贵、川、渝9省市;“一路”涉及的是东部的苏、浙、闽、粤、琼5省。

2015324,中共中央政治局召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案,4个自贸试验区要继续以制度创新为核心,贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略。在今年政府工作报告中,国务院总理李克强首次将“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展,明确为中国区域发展的“三大支撑带”。

近期明确了亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)、丝路基金、金砖国家开发银行、上合组织开发银行为“一带一路”实施的四大资金池。

一带一路战略构想,互联互通是基础设施、制度规章、人员交流三位一体。其中,基础设施是基础,也是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节,为“一带一路”的优先发展领域。一方面应把交通基础设施互联互通作为突破口,另一个重点是能源基础设施应谋求输油输气管道等运输通道排阻,推进跨境输电通道、跨境光缆的建设。

即将出台的国家“一带一路”规划,将包括一份详细的重大工程项目清单,涉及铁路、公路、能源、信息、产业园区等总计几百项重大工程。

“一带一路”的实施,国内而言,有助于刺激省域经济的发展;对行业而言,首先自然会对道路建设、交通设备及物流活动产生直接的影响,进而带动贸易、金融的发展。

八 “一带一路”与山西的关联度

身处中部的山西,虽然并未列入国家规划其中,但我们毗邻丝绸之路的起点——陕西省,具有一定地域优势,可作为一带一路的副区域定位,融入其中,发挥自身优势,寻求作为。

20152月闭幕的省十二届人大四次会议上,李小鹏省长在工作报告中提出,要加快对外开放,积极对接国家“一带一路”。

我们的切入点

我公司处在中部内陆的山西省,目前所知不属于“一带一路”所涉及的省份。我们要在“一带一路”的国家战略推进中获益,只能走“曲线道路”,那就是“借船出海”、“借梯登高。具体思路:

1、直接融入山西参与“一带一路”战略实施的各项行动中。如太焦高铁建设、山西特色产业如装备制造业、建筑业的出口、山西与陕西物流产业的互补与联动等。

2、想法成为“一带一路建设单位的供应商或工程外包商,为其采购供应水泥、钢材等大宗建筑材料,亦或承包其一些土建工程;

    3、发挥商贸物流优势,想方设法为建设单位的供应商或工程外包商,发运由山西供应的货物,如钢材、水泥;

4、立足比较优势和与港口合作优势为建设单位的材料供应商,如宝钢股份提供焦、煤、生铁等上游服务。

5、整合国内优势资源,直接与一带一路国家开展进出口业务,实现业务增长。

 

及早研究外部这一重大形势并据此确定我们长远战略十分重要。但愿我们的一点努力能为公司决策所参考。


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