2015-02-04 08:30:01  黄河新闻网

引言：“一带一路”这一概念是习近平总书记2013年秋在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学和印尼国会发表演讲时分别提出，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体” ，通过国家战略平台的建设形成东出西进格局。“一带”是指“新丝绸之路经济带”，“一路”则为“21世纪海上丝绸之路”。

在刚刚闭幕的山西省十二届人大四次会议上，李小鹏省长在政府工作报告中提出，要加快对外开放。积极对接国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略，扩大与相关地区的交流合作，加大承接长三角、珠三角等地区产业转移力度，主动融入环渤海经济圈和中原经济区，加快晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设。

据报道， “一带一路”国家规划或将于近期出台，方案将在交通互联互通、经贸、产业等方面做指引，文化、旅游、贸易、金融、交通、基建等行业或首先受益。我国河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、云南、广西等西部9省区市将参与“一带”；江苏、浙江、广东、福建、海南等东部5省参与“一路”。身处中部的山西，虽然并未列入其中，但我们毗邻丝绸之路的起点陕西，具有一定地域优势，依然大有可为。

把握“一带一路”的发展机遇，促进山西企业走出去

——山西省政协委员、山西省商务厅对外投资和经济合作处处长 王岫

“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。建议山西省要充分把握“一带一路”的发展机遇，促进山西企业走出去。

把握“一带一路”机遇，需要打好三个发展基础。一是政府需要多部门联动，努力为企业创造机缘和提供一些优惠政策。二是经贸交流部门应加大对外投资和对外贸易的便利化，尽可能的搭建便利的金融服务平台，加强同金融机构的合作。三是对于文化旅游部门来说，“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神，相应部门应该大打文化牌，通过产品深挖文化，凝聚各方智慧，增进沿线地区人民的友好往来。

山西企业想要走出去，必须要扬长避短，要对国际市场有最基本的了解，完成对企业自身的定位，增加信心，加强科技合作，解放过剩产能，从而更好的实现优势产业走出去。

加快高铁建设，提高山西南部对接丝绸之路经济带的通道能力

——省社会科学院经济所副所长 赵旭强 副研究员

虽然山西未列入“一带一路”规划，但是我们与列入规划的河南和陕西毗邻，与两省在经济、文化等方面形成了良好的合作关系，完全可以作为“丝绸之路经济带”的副区域来参与和分享未来发展的机遇和成果。首先山西应该加快高铁建设，提高山西南部对接丝绸之路经济带的通道能力。大西高铁通车打开了山西通往陕西、西部的南大门，运营一年来，其通道效益正在显现。应该加快规划建设太原到河南的高铁，打开山西东南部对接中部地区的大门。其次，打造山西特色产业和品牌。借助丝绸之路经济带，建立我省与中亚、西亚、地中海各国的陆上贸易往来和合作关系。第三，要进一步扩大开放，在体制机制上对接区域合作和发展，主动承接东部地区转移产业和吸引外来新兴产业投资落地。

发挥地理、经济、文化三个优势，担当“一带一路”战略先行军

——山西大学政治与公共管理学院 王毅 副教授

从地理上看。山西是中部内陆省份，加之境内多山，交通不便，相比沿海及沿边省市，对外开放一直处于较低水平，这是制约山西经济社会发展的重要障碍之一。“一带一路”战略的实施，必将推进中国与欧亚大陆其它国家之间的深度融合。山西是华夏文明的发源地，又紧邻大西北，独特的地理和文化优势，使山西能够有效及时地借助“一带一路”战略东风，促进本省经济社会转型发展。

从经济上看。一方面，山西能够做好互联互通的桥梁。陆上丝绸之路经济带，从中国东部向西贯穿整个欧亚大陆，陕西关中平原是重要的连接点。山西紧邻关中，是丝绸之路与整个华北、东北连接的桥梁。山西可以利用这一优势，建成真正的物流和服务大省。另一方面，山西可利用“一带一路”契机，弘扬晋商汇通天下的传统精神，积极走出去，融入全球价值链。

从文化上看。山西可以担当“一带一路”战略先行军。“一带一路”战略可持续发展的基础在于与中亚国家之间的文化认同。历史上，山西地区与中亚各民族之间有着紧密的关联。当今时代，更应推动山西文化走出去，借助山西文化与中亚文化之间的天然的亲切感，深化人文社会层面的认同，夯实丝绸之路经济带的社会文化基础。

通秦联豫、承东启西 未来山西任重道远

长久以来，在国家层面的战略格局划分中，山西一直处于不东不西的尴尬位置。这既与山西地理位置的天然局限有关，也与山西的“新能源基地”自身定位有关。

在即将拉开大幕的“一带一路”战略中，山西如何占据有利地位，如何摆脱纯粹的“能源基地”身份，如何发挥通秦联豫、承东启西作用，实现融入“一带一路”战略格局之目标，交通便利、道路通畅就是重要的先决条件之一。

俗话说：要想富，先修路。回首当年，山西第一条高速公路“太旧高速”的通车，对当时的山西而言意义也是非凡的。2014年大西铁路的开通，及2015年初太焦高铁的评审通过，只是山西打通外联、对外开放、拥抱世界迈出的一小步，未来山西任重道远。

后记：“不东不西，不是东西”，这是过去山西在国家战略规划中，既没被划进西部也没有算成东部后无奈的自嘲。而2004提出的“中部崛起”战略规划，虽然将山西纳入其中，但自国家出台“中部崛起”战略5年之后，各省纷纷调整自身定位，争夺中部开发的“中心”地位。其中，武汉、长沙、合肥、南昌联合提出“中三角”，郑州牵手洛阳，组建“中原经济圈”，只有太原，依然东西不靠，再度遭遇“单飞”。“中部崛起”战略规划目标为：争取到2015年，中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展。而现实状况是，山西经济下行压力很大，距这一目标尚有较大距离。

机遇只留给有准备的人。即将出台的“一带一路”规划，从地理空间上看，山西位置似乎并不占优。是该守株待兔？还是主动出击？我们认为，山西必须没有条件也要创造条件，不等不靠、迎难而上，抢抓这一难得的战略机遇，在“一带一路”战略格局中占有一席之地。